Tendencias de empleo

 

Se ha dicho se ha dicho mucho que en los últimos años ha habido un crecimiento del empleo, se ha ponderado la estrategia pero tenemos que reconocer que el país enfrenta enormes desafíos en términos del empleo y el salario.

 En esta publicación nos adentraremos en cuál es la realidad, qué tanto más tenemos que hacer para realmente garantizar un empleo digno para todos puede situación de nuestro país con respecto a otros indicadores en términos de reconocer que hablamos no solo del número de empleos en la calidad de empleo.

El empleo y el salario son elementos fundamentales para el desarrollo y la estabilidad social de cualquier país, las actividades laborales remuneradas con  salarial justo digno y suficiente garantizan una buena calidad de vida para la población en el orden social material y cultural, sin embargo en México el mundo del trabajo se encuentra fracturado, en el país persisten condiciones laborales precarias, la economía es tendiente a condiciones de informalidad, se generan pocos empleos y los que se crean no dan acceso a un salario digno no dan acceso a prestaciones económicas y sociales y no garantizan acceso a la seguridad social ni salud ni educación de calidad. Datos de la encuesta nacional de ocupación y empleo revelan que en México al cierre del 2019 existían 2 millones de personas desocupadas, es decir ciudadanos desempleados que estaban trabajo, 4 millones de personas desocupadas, es decir ciudadanos que sí tienen un empleo pero están dispuestos a trabajar más horas de las que tienen contratadas 30 millones de personas trabajando en condiciones de informalidad y sólo 22 millones de personas.

Trabajando en un empleo formal de los cuales más de 15 millones de empleados perciben menos de dos salarios mínimos es muy difícil subsistir, al respecto el estado mexicano debe resolver con urgencia la situación del mercado laboral en el país y reajustar las políticas públicas en materia de condiciones de calidad del empleo, distribución del trabajo protección social ligada a las condiciones laborales y sobre todo las condiciones de pago justo y digno para todos los habitantes del territorio nacional.

Vamos a abordar esta situación, podemos observar la situación de cada uno de nosotros y del país mismo, la situación del empleo y el de  los salarios cuántos de los mexicanos.

Muchos mexicanos están desocupados, para dar cuenta de cómo está el empleo deberíamos incorporar otros temas.  Es importante mencionar cuántos mexicanos no encuentran empleo, para decir que el empleo está bien o mal, realmente es cierto en la situación del empleo no puede reducirse a un solo índice a la tasa de desempleo o al crecimiento del empleo, diversos organismos internacionales plantean que el empleo tiene que verse desde dimensiones más amplias la calidad,  su distribución, los salarios el grado de protección que tienen los trabajadores, el grado de inclusión del mercado de trabajo, la resiliencia del mercado de trabajo ante cambios abruptos, son todos  indicadores que dan una idea de la situación del empleo.

 No podría reducirse entonces a la tasa de desempleo o al crecimiento del empleo que distorsiona digamos el caso mexicano muchas veces se ha sostenido que esa tasa de desempleo es sobre todo comparado con otros países no se sea aceptable por lo menos pero no tan grave pero sí hay esa manera de ver de una manera parcial que si viviéramos solamente esta variable, el crecimiento del empleo en los últimos cinco años ha sido extraordinario, mayor que en otras épocas.

En forma aislada puede ser muy riesgoso sobre todo porque no se dimensionan los desafíos reales del empleo y es cierto que en los últimos cinco años el empleo formal de los trabajadores del seguro social creció más en las dos administraciones anteriores, es cierto pero hay que ver que en las dos administraciones anteriores han sido de las que más lentamente ha crecido el empleo en las últimas en los últimos años es decir el empleo ya había crecido muy lentamente desde el año 2000 primero por la entrada de China al mercado mundial que hizo que se bajará drásticamente el empleo en el área industrial exportadora en México, a principios de los años 2000 y después por la crisis del 2008-2009 que venía creciendo muy lento se ha recuperado en parte, pero esto no pinta todo el panorama por varias razones una porque este crecimiento del empleo ha sido marcado por una gran precariedad se ha precarizado los empleos que han crecido, han sido los empleos de muy bajos salarios.

Sin embargo los empleos de salarios medios y altos, algunos de ellos todavía están abajo del nivel que se tenía hace algunos años hablamos de esta de esta manera de pensar en la cesión de empleo se cumplen 10 años 2008 2018, de la gran crisis la gran crisis financiera.

En términos de lo que se ha logrado ya estamos como estamos como estamos en 2008 o todavía no hemos recuperado lo que perdimos, finalmente hubo una destrucción del empleo a nivel global, economías que perdieron mucho más que otras como podrías hacer este balance realmente ya estamos por arriba del 2008 todavía estamos no digamos recibiendo el impacto de esa gran sesión que metió a la economía global en un estancamiento en el empleo formal.

Ya superamos el nivel que teníamos previamente al 2008 y fuimos una de las economías del mundo que lo superamos más rápidamente pero esto fue porque el nivel previo del empleo formal antes del 2008 en el 2007 era muy bajo.

El empleo formal en la industria de transformación en el 2007 estaba abajo del nivel del 2000 o sea superar el nivel del 2007, no fue una gran hazaña porque ya estaba muy bajo el problema fue superar los niveles que traíamos cuando el empleo estaba en otra dimensión ya se hizo ya se alcanzó pero se ha alcanzado  a costa de una precarización de un crecimiento sobre todo de los de los empleos con salarios muy bajos y todavía no se recuperan muchos de los empleos que en algún momento llegamos a tener.

Es en función del salario que esta calidad de los empleos que se han generado son muy bajos salarios bajos capacidad de ingreso pero en general la  precarización del empleo agrupa una serie de dimensiones cuales son esta sociedad, no sólo es el salario pero son también esta seguridad que daba el salario el sistema.

 Ha habido alguna recuperación pero seguimos en la realidad de que es un salario que aún la gente que trabaja pues está en pobreza sí bueno te voy a responder en dos partes y me decías la precarización y una idea de esta precarización la edad el propio salario de los trabajadores formales si tú ves que casi el 60 por ciento un poco menos de los trabajadores inscritos en el seguro social ganan tres salarios mínimos o menos te podrás dar una idea de cómo está actualmente la situación por otra parte en términos reales es decir una vez descontada la inflación, los salarios, los indicadores de los salarios, tanto el salario mínimo como el salario promedio han venido cayendo ya desde hace varios años desde fines de los 70 para acá, esto sucedió primero porque hubo una época de una enorme inflación que provocó una caída del salario en términos de su poder adquisitivo, el salario real después, el salario medio un poco ha empezado a recuperarse el salario mínimo no lo había hecho hasta muy recientemente que empieza de manera muy gradual y hay la intención gradual de recuperarse, es decir si se advierte que en el último año ha habido una pequeñísima recuperación del salario mínimo pero en relación al muy bajo salario que ya traía estamos al nivel del salario mínimo que teníamos durante la crisis del 95.

 Actualmente sí estamos más alto que en los últimos años pero estamos al nivel del 95 y estamos todavía como a una tercera parte del nivel que traíamos a fines de los sentidos las recuperaciones en el número de empleos o salarios pues depende contra que nos estemos comparando, si  nos comparamos con otros años pareciera que hay un crecimiento, pero si nos vamos a lo que teníamos en la década finales de los 90s estamos en esa situación abajo de esa situación, eso nos habla de que el templeo y el salario sigue siendo el gran desafío de la economía.

 En ambas materias tenemos un enorme desafío en la calidad de los empleos por una parte y en el nivel de los salarios tanto del salario mínimo como del salario medio, en particular el salario mínimo que en muchos países funciona como el piso de la estructura salarial, en nuestro país es uno de los más bajos si comparamos ya no con países desarrollados sino con países de américa latina, entre 17 países de América Latina el salario mínimo en México es uno de los tres más bajos.

Sin duda esa es una de las realidades  pero la gran duda es cómo recuperar el salario y cómo lograr que el empleo no sea de muy bajos salarios, sin empleos realmente de calidad. Esas son las preguntas que deberían estar abordando, deberíamos estar exigiendo planteamientos porque este es este tipo de empleo pues no saca a la población, digamos de la situación de precariedad y que finalmente se expresa en desigualdad y pobreza

Las personas empleadas en el sector informal entre 2005 y 2016 se ubicaron en el 25 y el 27 % de la población económicamente activa, esto indica que el incremento de la población bajó.

 Este esquema de trabajo es proporcional al incremento de la población en edad de trabajar y que existe un segmento que no deja de integrarse al mercado de trabajo informal.

 Aunque tenemos que reconocer que ha habido empleos mínimos y mínimas mejoras en el nivel del salario, estos tienen que ver mucho con otros factores, si lo comparamos con la década de los 90s estamos todavía muy por debajo, lo que deberíamos tener en cuenta para lanzar la economía sería implementar estrategias públicas para tener  una vida digna

Los mayores perjudicados son los asalariados que no tienen ninguna protección social, son empleados que no están inscritos al seguro social como debería ser por ley,  son trabajadores independientes en pequeños negocios que no están registrados o también pueden ser trabajadores formen en empresas formales pero con características informales dado que las empresas no los tienen registrados en el seguro social.

Todos ellos suman actualmente cerca de 30 millones de personas, es decir casi 6 de cada 10 trabajadores sin ninguna protección y esta dimensión lo que se ha registrado es que ha crecido en los últimos años.

Este crecimiento obedece a la economía que no logra crecer, obedece a arreglos que benefician al empleador, que realmente puede tener a alguien sin contrato.

El empleo estuvo creciendo por algún tiempo pero en los últimos años es cierto que ha venido disminuyendo, entre otros motivos esto se debe a que se ha intensificado la labor de inspección laboral en las empresas formales, esto hay que reconocerlo, también a que ha habido más incentivos para que los pequeños negocios informales de 12 trabajadores se formalice y se inscriba en los registros de Hacienda por ejemplo, pero sin embargo si nos quedamos con esto perdemos el panorama ya que aún el 57% 58% es una cifra muy alta no sólo en términos de comparación con los países desarrollados sino que es alta incluso para el medio de Hispanoamérica.

Si comparamos con economías similares si tenemos una informalidad más elevada, no sólo es el salario que en términos comparativos de cosas muy por debajo en situación de calidad de calidad si ahora este parte de tu reflexión que hacías recientemente en un foro está que esta situación del empleo cuando hablamos del país tiene expresiones regionales muy diferentes es algo que también se pierde o sea se diluye pareciera ser que no asumimos pues una república esté enormemente alrededor mente diferente y diferenciada donde está el empleo porque este sé consciente y donde realmente tenemos indicadores muy por abajo del promedio o sea cómo podría describir este mercado del empleo a nivel del territorio nacional el panorama nacional del empleo es muy diverso hay situaciones muy distintas tanto magnitud del empleo informal como en dinámica del crecimiento del empleo hay regiones que han crecido en un momento muy rápidamente y después ha bajado como sucedió en las áreas maquiladores maquiladoras a fines de los 90 y que después cayeron en la frontera norte pero hoy día estamos viendo un fenómeno en que las áreas más dinámicas en términos de creación de empleos de empleo formal en su tasa de crecimiento del empleo formal han sido estados como querétaro como guanajuato aguascalientes áreas turísticas como quintana roo estados o baja california sur esos han tenido en los últimos cinco años una dinámica de crecimiento importante de empleo formal esto no refleja el panorama general del país porque hay estados principalmente estados petroleros como campeche que tienen una disminución del empleo en los últimos 5 años esto también se da en tabasco por ejemplo en veracruz son áreas que han sido muy afectadas por la caída del empleo tamaulipas igualmente y guerrero que no es un estado petrolero pero también ha tenido un comportamiento muy débil en materia de creación de empleo entonces vemos situaciones muy distintas en todo el país y con distintas gravedades que nos hablan de bueno finalmente es una expresión de la situación económica es el día de la enorme realidad de un país no me decido normalmente desigual entre los regionales y en ese sentido ay desde su punto de vista alguna propuesta reciente para enfrentar esto de las zonas estratégicas etcétera este ante esta realidad que es histórica no sea afín de sus situaciones hay algún planteamiento reciente que tú veas bueno está esto que tú mencionas que es una forma de traer tratar de jalar a zonas menos desarrolladas pero también en el caso de zonas que dependen fundamentalmente de un número muy reducido de sectores que cuando estos sectores caen por algunas razones están ligados a mercados mundiales como es el caso del petróleo son zonas muy muy afectadas en el caso actual de las zonas petroleras si tú consideras que por ejemplo en campeche en los últimos cinco años en términos netos no ha habido creación de empleo formal pues te puedes imaginar que hay condiciones propicias para el surgimiento de violencia no es lo mismo haber tenido siempre un nivel muy bajo que haber tenido un nivel alto y perderlo de golpe en materia de empleo digo sí entonces eso es una situación muy grave en donde suceden estos fenómenos que son áreas muy proclives al desarrollo de violencia oa su intensificación entonces esto es grave y si tú ves ya en conjunto empleo con salarios lo que se llama la masa salarial que es el conjunto de los salarios de todos los trabajadores asalariados esta masa salarial de 1.002 de 2008 que fue la crisis para acá estuvo cayendo en términos reales y se recuperó volvió al nivel que tenía en 2008 hasta el primer trimestre de 2017 esto lo marca muy claramente una gráfica que aparece en los informes trimestrales del banco de méxico y esto es una situación gravísima porque si tú ves que la masa salarial es el elemento fundamental de la demanda interna esto nos determina el potencial de la demanda interna que es una de los factores claves para el crecimiento económico del país sobre un corto y regresamos esta dimensión porque si la masa salarial digamos apenas se está recuperando pero por otra parte tenemos la otra dimensión ósea la enorme concentración la desigualdad entonces me gustaría que regresara los practicarás unos días la reflexión sobre esa distribución de la riqueza o sea cuál ha sido la evolución sea este si la si la demanda hasta atrapada porque la masa salarial es el número de salarios no logra generar los consumos que activen esa demanda pero por otro lado tenemos esta otra dimensión en el capital o sea donde se distribuyen sea como sea hemos comportado nuevamente la pregunta existamos mejor que el 2008 o estamos apenas recuperando estas dimensiones que tenemos en términos de finales del siglo pasado nuevamente creo que ese es el elemento importante de contra que no estamos comparando como nos has dicho vamos a un corte y regresamos para seguir hablando de la enorme realidad de unos salarios que son muy bajos un país en el cual tenemos una enorme desigualdad de donde se expresa el empleo y no se expresan estos salarios que podemos decir que pueden ser buenos y que están concentrados en sus actividades en ciertas zonas y que nos muestra realmente esta paradoja un país enormemente desigual regionalmente y que las cifras oficiales- muchas veces pues no nos dejan ver esta enorme dinámica será una diferenciación de un país que tiene un enorme reto no me desafío de generar empleos y salarios dignos pero a lo largo del país con su corte y regresamos en méxico el desempleo mantuvo una tendencia decreciente a partir de 2014 año en que este indicador ascendió a 4.8 por ciento mientras que en 2017 ascendió a 3.5 por ciento la organización internacional del trabajo oit prevé un repunte para 2018 y 2019 de 1 % para ambos años se ubicaría en 3.6 y 3.7 por ciento respectivamente cabe mencionar que las cifras de desempleo así como las proyecciones para méxico se ubican por debajo de américa del norte y de américa latina y el caribe que en 2017 registraron 4.75 punto 3 y 8.2 por ciento respectivamente [Música] no no el corte en los estados recibiendo a esta realidad de que la masa salarial no ha crecido y esto ha afectado la demanda nos quedaba pendiente de la otra parte sea este de toda la riqueza si el salario no logra apropiarse de esa parte como se ha comportado digamos en términos de la concentración los recientes informes de oxfam nos hablan que hay una concentración global este que no corresponde a esta situación de una economía que no crece que generan salarios o empleos con salarios bajos consell a la contracara de esto si tú tocas el problema de la distribución que es uno de los problemas más serios que también tiene que entrar en el panorama en materia de distribución a mí me gustaría referirme a la distribución que llamamos funcional esta es la distribución entre salarios e ingresos de otro tipo ingresos de propiedad capital e intereses etcétera entonces en la mayoría de los países desarrollados los ingresos del trabajo es la parte mayoritaria del ingreso total de un país el del ingreso nacional es decir fluctúan entre un 60 y un 70 por ciento de los ingresos del trabajo y los otros ingresos es el resto es decir un 30 por ciento 40 por ciento en el caso de nuestro país la situación es totalmente al revés los ingresos del trabajo están abajo del 30% y el resto son ingresos de otro tipo entonces la ocde hace una comparación por países y en esto nuestro país lamentablemente está en uno de los más bajos lugares no solamente también es esta situación comparativa conoce de sino también se da en relación a otros países que no son miembros de dicha organización entonces el que la parte de la distribución del ingreso del salario sea una porción tan baja y que el salario es la fuente de ingresos mayoritaria del país esto también afecta por supuesto la distribución personal del ingreso que en todos los países se ha venido acentuando en los últimos años es un problema muy serio del cual todo el mundo está tomando ya esté en cuenta están ya se está discutiendo todavía no se toman medidas precisas para abatirlo pero ya el hecho que ya todo el mundo se está percatando de este fenómeno tan serio es algo es un paso adelante y sin duda nos marca que no sólo es el número de empleos con 9 personas no ocupadas sino estas dimensiones de cómo se genera este ingreso nacional que nos hablando de un problema estructural y si tienes claro exactamente has tocado es un problema estructural no sólo compete a las áreas de trabajo las áreas laborales muchas veces el empleo se va a resolver con un cambio en la legislación laboral con esto el empleo toca todas las áreas si no hay una estrategia general del país que toque el área hacendaria que toque el área comercial que toque el área educativa que toca el área de salud y el área del trabajo en todas ellas en conjunto no puedes tener una estrategia clara que sitúe al empleo en un lugar prioritario si te pongo un ejemplo en el caso financiero el banco central en muchos países toma como dos objetivos muy importantes él controlar que la inflación no se dispare pero al mismo tiempo proteger los niveles de empleo es decir tiene que jugar con estos dos objetivos que es el lo difícil en el caso nuestro solo está enfocado a la cuestión de la inflación pero el empleo queda suelto y me parece que eso es muy grave yo sería digamos una de las preguntas importantes a quienes pues se postulan a la presidencia gobiernos y van a enfrentar el tema del empleo en temas estructurales y está y pasa por esta definición del banco central yo creo que es uno de los puntos es decir pero también tiene que haber una estrategia conjunta por ejemplo una inserción mejor en los mercados mundiales en esta globalización no nos podemos cerrar pero hay que tener muy claro en qué áreas tenemos ideas hacia dónde vamos en que ellas queremos participar si queremos seguir eternamente participando en los mercados mundiales en bajo en base a basso bajos salarios en áreas como matt maquila o ensamblaje son unas son áreas muy vulnerables son áreas que están sujetas a una enorme competencia de países que han entrado al mercado mundial como china que los desplazó en muchas áreas u otros países que tienen salarios más bajos que china ahora qué y ha subido entonces si nos brincamos de ese escalón a otros escalones de mayor valor agregado en nuestra inserción al mercado mundial va a ser una situación muy vulnerable por eso te digo yo yo creo que no solamente es el área laboral sino tiene que ver el área financiera el área comercial el área educativa es importantísimo y en ese sentido puede ser el centro que no es un tema sólo de un marco legislativo una ley laboral es de que en esta administración se modificó cuál sería tu apreciación es reconociendo que no no es suficiente porque había que haber cambiado toda la estrategia de desarrollo una política industrial que es lo que me estás diciendo en términos de tener el centro la idea de generar empleos no en base a bajos salarios en ese sentido tu apreciación a unos años de esta nueva legislación laboral recuerde lo que no puede pensarse que sea el instrumento único sirvió logró que se podría hacer alguna elemento causal de que estas cifras reflejan es de un nuevo marco legislativo laboral o es algo más que esto bueno yo creo que en esta parte de las instituciones del trabajo el mundo ha cambiado tan rápidamente que tenemos que reflexionar si los marcos se están sirviendo o no en el caso nuestro como en el caso de muchos países del mundo el marco laboral se ideó para un trabajo específico el trabajo que surgió de la revolución industrial el trabajo de manufacturero con operaciones fijas con contratos definidos trabajo le llaman de 5 a 7 sin horarios definidos etcétera hoy día esto ha cambiado muchísimo entonces muchos marcos laborales ya no se adaptan a la anterior situación no se han inventado nuevos marcos lo que se hizo en esta última reforma algunos fueron modificaciones por ejemplo de perder más y permisos para y formación para trabajo temporal para otros tipos de trabajo que no es el trabajo de tiempo completo de contratos indefinidos pero eso tampoco resuelve el problema esto es solamente una pequeña parte una parte que es muy importante que se hizo recientemente y que me parece que fue lo más importante fue el que se plantea en separar a las juntas de conciliación arbitraje del poder ejecutivo esto es importante porque son un son organismos que tienen que ser independientes del poder ejecutivo esto es esto está todavía en el proceso pero yo creo que el cambio tiene que ir mucho más allá el mundo del trabajo está cambiando muy rápido y va a cambiar todavía más en los próximos años es un tema central de trabajo estás refiriendo a esta enorme realidad de emergencia de la robotización de nuevas tecnologías asociadas y todo el avance de la robotización la inteligencia artificial la biotecnología van a cambiar el trabajo tal como lo conocemos hoy día en esto no sólo va a afectar a los países desarrollados que es donde adoptan más rápidamente el cambio tecnológico y la innovación y de hecho ya lo está afectando porque ha habido muchos trabajadores desplazados más que por el comercio internacional que sí los ha habido pero gran parte ha sido por la robotización y esta robotización puede avanzar mucho más rápido en áreas en las que en países como el nuestro tenemos a gran parte de los empleos en la industria manufacturera por ejemplo es una de las áreas vulnerables en este sentido pero tampoco podemos detener el progreso entonces lo que hay que hacer es que ya empezar desde ahora a preparar y cómo vamos a reaccionar ante todos estos cambios del empleo del futuro las legislaciones actuales protegen al trabajador de un trabajo manufacturero de una jornada fijan jornada máxima etcétera sin embargo tú sabemos que en el trabajo de otro tipo trabajo intelectual con los dispositivos de hoy en día este muchos trabajadores tienen que estar disponibles permanentemente por el correo electrónico por el celular este ya no hay una forma de limitar esto y la legislación no no ha avanzado al ritmo ha reconocido todo esto se generó un corte organizamos a un tema que tocaste pero creo que está en la pregunta del aire este lo del tratado libre comercio no esté tú estuviste las negociaciones que se hicieron su origen tienes la experiencia de cómo negocio o cómo se insertó lo que es incierto del trabajo o lo poco que insertó el trabajo en ese tratado hay la enorme incertidumbre y por lo menos la apreciación sea preguntarte es sí qué tanto nos va a afectar esta situación de un cambio externo que nos va a imponer en unas nuevas marcos de relación con nuestros socios comerciales y su relación con el empleo déjame un corte y regresamos a esta última parte en términos de saber si hay conciencia o hay una dimensión la preocupación de que el nuevo tratado de otra manera va a ser un nuevo marco de la dejamos de regulaciones este ya están dando como están afectando y si tú percibes que nuestro país está reconociendo esta nueva realidad global más allá del tratado hay una realidad de países proteccionistas y países que cambian las reglas ni un sería tu apreciación sobre este mundo global de tribulaciones y su efecto en el mercado laboral de mexicanos un corte ingresamos el salario asociado a los trabajadores asegurados en el instituto mexicano del seguro social imms a nivel nacional ascendió en noviembre de 2017 a 333 pesos diarios que comparados con el cierre de 2016 representaron un incremento nominal de 4.5 por ciento desagregado por regiones en el sur del país donde se encuentran las entidades federativas con los mayores índices de pobreza se observó la menor cifra con 298 pesos la cual es 28% menor a la registrada en la zona centro del país de 381 pesos en el occidente y norte el salario fue de 302 y 332 pesos respectivamente al final del último corte esta es una reflexión sobre esta realidad de cómo los cambios globales las vemos en los marcos regulatorios tratados nos están afectando muchos sostienen que el tratado de libre comercio en su desarrollo fue realmente un instrumento que generó empleos que generó digamos una inserción positiva llegamos al mercado global y de alguna manera se sostiene es algo benéfico para todos tu apreciación es que el tratado como tuvimos si tú este en este efecto o tiene ciertas consideraciones a poner que más allá de las decisiones del gobierno americano había elementos a pensar o repensar cómo percibes esta dimensión de nuestro país e insertar a la globalización y el tratado de comercio que hoy está siendo revisado discutido reflexionado bueno yo creo que la decisión de firmar un tratado con un país de un desarrollo mucho mayor que el nuestro y con una frontera tan amplia no no es cuestionable en sí es decir es un instrumento que podía haber sido utilizado para beneficio de ambos países y para lograr una convergencia que era lo que se pensaba en un principio lo que yo creo que faltó fue que se pensó que el tratado iba a resolver automáticamente muchos de los demás problemas que la convergencia iba a venir de venir de manera automática que automáticamente había iba a venir un crecimiento del empleo generalizado y esto no no sucedió así si hubo regiones indudablemente se beneficiaron pero fue un crecimiento muy desigual la convergencia lamentablemente no se ha dado entonces no era sólo firmar el tratado sino no abandonar una estrategia de desarrollo si el tratado debería haber formado parte de una estrategia más amplia de desarrollo a mi juicio abandonó la estrategia y se dejó todo en automático en función de el tratado ahora sí sí creo que debemos por eso ver con más cuidado cuál debe ser nuestra inserción en la globalización y en los tratados hay muchísimo que ganar pero también hay perdedores y hay que tomar las las medidas adecuadas para evitar que esto suceda así hay hay que tomar algunas medidas de transición o acoplamiento de ciertas áreas que pueden pueden verse afectadas en algún momento tratados como la unión europea que no es un tratado comercial es mucho más amplio pero sí prevé ese tipo de ajustes en el caso nuestro no están previstos y es uno de los problemas que ha surgido entre los grupos inconformes con el tratado en los tres países entonces yo creo que es un avance que se debe hacer en la anualización no una globalización salvaje sino ir pensando qué grupos pueden verse afectados y ir tomando previsiones en ese sentido una de las desigualdades que ha generado es que mientras el capital es móvil los salarios los trabajos no lo son entonces queda el salã el trabajo en desventaja en la globalización y en los tratados hay muchas restricciones para la migración para que un trabajador pase de un país a otro pero no hay restricciones para que la inversión para que el capital para que las mercancías se trasladen de un país a otro entonces eso pone en desventaja al trabajador y va a ser evidente lo que bien sostiene desde que más allá del tratado lo que hay que revisar esto la estrategia de desarrollo así que debería acompañar déjame aprovechar sus últimos minutos porque lo mencionas del sistema de protección social o sea como siendo un elemento fundamental del trabajo digno oeste cuál sería tu apreciación de la situación de protección social la seguridad social de nuestro país porque este creo que es un elemento que hay que y eso te preguntaría hay que repensar nuevamente el sistema de seguridad social porque de lo que yo he oído necesita de protección social hoy que tenemos a unos trabajadores que tienen contrato o tienen derecho tiene muchas cosas preguntar si efectivamente yo creo que el sistema de seguridad social que tenemos en nuestro país nació atado al trabajo asalariado formal y el trabajo asalariado formal sólo es una parte de todo el trabajo y hoy es como veíamos el trabajo informal representa casi el 60 por ciento o sea el el sistema de seguridad social está diseñado para una parte de los trabajadores pero los demás quedan en el aire esto fue porque quizá en algún tiempo y muchos países hicieron lo mismo que nosotros se pensó que el trabajo asalariado formal iba a ser la forma de trabajo y que el trabajo agrícola iba a emigrar a las ciudades se iba a insertar en las industrias en los servicios modernos y finalmente todo el mundo iba a acabar protegido pero lo que ha pasado es que no ha sido así el trabajo agrícola ha disminuido pero al entrar a las ciudades no encontrar donde trabajar ha crecido la informalidad y con ello la desprotección de mucha gente entonces hoy se plantea si realmente sigue siendo válido un sistema atado solo al trabajo asalariado formal o si se requeriría un un un seguro una protección social de carácter universal yo creo que es tiempo de ya pensar en esto porque la frontera entre el trabajo asalariado y el trabajo independiente o por cuenta propia se está haciendo cada vez más tenue con las nuevas tecnologías ya no es necesario pertenecer a una empresa en forma asalariada sino mucha gente hace trabajo desde su casa metido a una plataforma con el exterior etcétera y entonces esta gente queda fuera de la seguridad social empiezan a preguntarte a tu juicio cuál serían algunas preguntas que quienes van a pensar están pensando un nuevo plan nacional de desarrollo 2010 y 824 deben estarse haciendo en este tema pues las preguntas que bien están haciendo porque hasta ahorita y reconociendo que apenas inician las campañas no ha sido un tema digamos por lo menos los medios en la situación del empleo de los salarios hemos visto la campaña del gobierno federal en términos de ponderar los números de empleos no esté y la fortaleza desde el seguro social del instituto social pero no está realmente la discusión pero cuál sería en alguna de las preguntas a unas reflexiones que tuvo apuntaría como indispensables en términos de reconocer el desafío de el empleo insular bueno yo pensaría como ya dije que el problema del empleo no se va a resolver no se reduce a los ministerios del trabajo que implica uno fortalecimiento de la demanda interna no solamente atarnos a las exportaciones sino fortalecer la demanda interna esto significa fortalecer el empleo y el salario por otra parte una mejor inserción en la globalización es decir tratar de avanzar del escalón donde estamos que es el escalón más bajo basado en salarios bajos hacia escalones más altos en la globalización significa una revolución en materia de la educación la educación vista como un periodo corto que te va a servir de educación para toda la vida que debe quedar atrás la educación del futuro es una educación que va a seguir en todos los pasos que siga el trabajador porque el trabajador va a tener que estar reinventándose constantemente y tiene que ser acompañado de períodos de recapacitación o de reforzamiento y el esquema que tenemos novia no es decíamos educación salud desvincular el esquema de protección social del trabajo asalariado formal y hace pasar a un sistema de protección social universal yo creo que estos cambios serían cambios importantes dentro del panorama para tener un empleo de mayor calidad y un ingreso para la mayoría de las familias del país busco esa reflexión no te ves con mucho que haya hecho este esfuerzo de síntesis de grandes trazos nos damos cuenta de la enorme complejidad nueva realidad que tenemos que poner en el centro de una estrategia de desarrollo futura el desafío que implica el empleo y el salario que no es un tema sólo de un marco regulatorio que no podemos asumir que las cifras recientes realmente muestran que estamos en el camino adecuado sino al contrario nos muestran todo lo que norma samaniego asus ha subrayado que hay que pensar y repensar desde el sistema de salud se va universal el sistema educativo estos cambios tecnológicos y por otra parte este enorme desafío nacional en términos de regiones del país que cada vez más atrapadas y son muy vulnerables a los cambios globales y que muchas veces en la reflexión global digamos de conjunto se pierde y que nos da cuenta de la enorme complejidad y el desafío que nuestro país está enfrentando y va a enfrentar en los próximos años vamos a manejar.